Dewan Eropa mengikuti aturan ketat untuk keanggotaan. Selain itu, Dewan Eropa membutuhkan komitmen total dari calon anggota terhadap hak asasi manusia, prinsip-prinsip demokrasi, supremasi hukum dan kebebasan fundamental.
Sayangnya, keanggotaan penuh Belarusia telah ditolak karena terus memberlakukan hukuman mati dan membatasi kebebasan demokrasi.
Belarusia berbatasan dengan Ukraina dan merupakan sekutu dekat Rusia. Pihak berwenang Ukraina telah mengklaim, pasukan Belarusia telah bergabung dengan Rusia.
Uni Eropa dan AS telah menjatuhkan sanksi terhadap Minsk karena menjadi co-agresor dan membantu Rusia dalam perang. Belarusia juga menjadi tuan rumah negosiasi antara Kiev dan Moskow.