Pejabat senior AS dan pemerintahan sekutu menyebarkannya saat mereka membahas kemungkinan waktu Presiden Vladimir Putin menyerang Ukraina. Namun, dinas intelijen masing-masing memiliki penafsiran berbeda-beda.
Tidak disebutkan siapa pejabat China dan Rusia yang membahas soal penundaan serangan ke Ukraina tersebut.
Seorang sumber yang mengetahui masalah tersebut juga mengatakan kepada Reuters, China mengajukan permintaan tersebut ke Rusia. Sayangnya, sumber tersebut menolak untuk memberikan penjelasan lebih perinci karena sensitivitas permasalah ini.