Trump mengajukan anggaran 5 miliar dolar AS untuk membangun tembok di perbatasan AS dengan Meksiko. Senator Demokrat menentang jumlah itu dan tidak ada angka yang memenuhi keinginan dua pihak hingga Jumat tengah malam.
Belum jelas berapa lama penutupan pemerintah ini berlangsung.
Para pemimpin Kongres dari kedua pihak sedang bernegosiasi di belakang layar dengan pejabat Gedung Putih, termasuk Wakil Presiden Mike Pence, penasihat presiden Jared Kushner, serta kepala staf yang baru terpilih Mick Mulvaney.
Senat Partai Republik John Cornyn mengatakan, fokus diskusi mereka adalah anggaran keamanan perbatasan sebesar 1,6 miliar dolar AS yang sempat tertunda pembahasannya. Kelompok konservatif di DPR AS kemungkinan akan menolak keras angka tersebut.