Belgorod berbatasan dengan wilayah Kharkiv, Ukraina. Daerah itu telah berulang kali mendapat ancaman serangan sejak awal agresi militer besar-besaran Rusia ke Ukraina setahun yang lalu.
Kiev hampir tidak pernah secara terbuka mengklaim bertanggung jawab atas serangan di dalam teritorial Rusia maupun di wilayah Ukraina yang dikuasai Rusia.