Belgorod berbatasan dengan Provinsi Kharkiv, Ukraina. Wilayah itu telah berulang kali mendapatkan ancaman serangan sejak awal agresi besar-besaran Rusia ke Ukraina, setahun yang lalu.
Kiev hampir tidak pernah secara terbuka mengklaim bertanggung jawab atas serangan di dalam wilayah Rusia maupun di daerah-daerah Ukraina yang dikuasai pasukan Moskow.