Menurutnya, fungsi ini bisa dijalankan dalam masa damai. Adapun yang dimaksud menyiapkan rakyat tidak selalu berkaitan dengan pertempuran.
"Penyiapan itu tidak tidak dalam penyiapan teknis pertahanan teknis peperangan. Penyiapan itu kita harus meyakinkan masyarakat ini siap secara kesejahteraan, kesehatan, lalu siap pendidikan. Itu adalah fungsi teritorial," ujar Wahyu.
Dalam kesempatan yang sama, Wahyu juga menegaskan dijalankannya fungsi teritorial ini tak akan mengesampingkan fungsi utama pertempuran.
"Fungsi utama pertempuran itu tidak mungkin tidak dijalankan karena ada pertanggungjawaban TNI kepada rakyat Indonesia," ucapnya.