Provinsi Sistan-Baluchistan memiliki komunitas Baluchi etnis Muslim Sunni yang besar, yang menguasai perbatasan dengan Pakistan.
Jaish Al Adl dibentuk pada 2012 sebagai penerus kelompok ekstremis Sunni Jundallah (Prajurit Tuhan), yang melakukan pemberontakan mematikan terhadap target Iran selama dekade sebelumnya.
Pada Oktober, kelompok itu mengklaim menangkap 12 personel keamanan Iran yang sedang melakukan operasi di dekat perbatasan Pakistan.