Namun laporan itu menegaskan, China akan menghadapi risiko tinggi jika melakukan invasi dalam waktu dekat. Setiap invasi jangka pendek menjadi pilihan sangat berisiko.
Di antara risiko yang mungkin dihadapi China adahal ketidakstabilan rantai perdagangan dan pasokan, terisolasi oleh komunitas internasional, serta menghadapi militer AS.
Sementara itu China saat ini sedang memperkuat militer dengan menempatkan persenjataan. Ratusan silo baru untuk mendukung rudal balistik antarbenua juga disiapkan.
Laporan juga menyatakan ada perubahan dari sisi kualitatif dan kuantitatif pada kekuatan nuklir China yang menandakan peningkatan persenjataan pemusnah negara itu.
Sementara itu pemerintah AS memberikan rekomendasi agar mengizinkan dan mendanai penyebaran sejumlah besar rudal jelajah dan balistik antikapal di kawasan Indo-Pasifik.
Laporan itu juga merekomendasikan peningkatan pengawasan dan pengintaian di Laut China Timur dan Laut China Selatan.