Israel menganggap Yerusalem sebagai ibu kota yang utuh dan tak terpisahkan. Negara zionis itu secara khusus ingin mencaplok sepenuhnya wilayah timur Yerusalem dan pusat bersejarah yang direbut dari Yordania, setengah abad lalu.
Akan tetapi, mayoritas negara di dunia tidak mengakui pencaplokan dan menganggap status Yerusalem sebagai salah satu masalah inti dalam konflik Timur Tengah. Masalah itu harus diselesaikan melalui kesepakatan dengan Palestina yang mengklaim bagian timur Yerusalem sebagai ibu kota mereka.