Hubungan Iran dan AS berada di titik terendah di bawah kepemimpinan Donald Trump. AS menarik diri dari kesepakatan nuklir tahun 2015 pada Mei 2018 yang ditindaklanjuti dengan menerapkan sanksi terbaru atas Iran. Sanksi tersebut semakin membuat perekonomian Iran terpuruk.
Setelah kepemimpinan AS beralih ke Joe Biden, Iran menyerukan tindakan konkret, bukan hanya kata-kata. Presiden Hassan Rouhani mendesak Biden untuk membawa AS kembali ke kesepakatan nuklir tahun 2015 dengan imbalan Negeri Para Mullah bersedia kembali mengikuti aturan.
Biden mengatakan, pemerintahannya bersedia kembali ke kesepakatan nuklir tersebut jika Iran menaati dengan kepatuhan yang ketat.