Menurut keterangan polisi di Kashmir, tiga pria bersenjata melepaskan tembakan secara membabi buta terhadap turis yang sedang berkuda di Lembah Baisaran, Pahalgam. Sebagian besar korban adalah pria Hindu, meski ada pula Muslim penduduk lokal.
India menuduh Pakistan terlibat dalam serangan itu, namun dibantah dengan tegas oleh pemerintahan di Islamabad. Pemerintah Pakistan menegaskan tak ada hubungannya dengan serangan di Kashmir, wilayah India.
Kelompok Front Perlawanan Kashmir mengaku bertanggung jawab dalam serangan itu. Namun pemerintah India meyakini Pakistan berada di belakangnya.
Hubungan kedua negara telah jatuh ke level terendah dalam beberapa tahun terakhir, sebelum konflik terbaru ini.
Pemerintah India menangguhkan visa untuk seluruh warga Pakistan, tak terkecuali diplomat. Mereka harus angkat kaki dari India paling lambat 27 April atau 29 April bagi pemegang visa medis.