Dia menjelaskan, ketika masa Orde Baru, ABRI yang terdiri atas TNI dan Polri dianggap menjadi pengganggu demokrasi. Kemudian setelah reformasi, Polri dipisahkan dari TNI.
Dengan adanya reformasi, seluruh pihak harus tunduk pada supremasi sipil. Termasuk institusi kepolisian.
"Semua tunduk pada nilai sipil. Lampu merah artinya tentara berarti harus berhenti, polisi harus berhenti, profesor harus berhenti, itu namanya nilai sipil, itu yg mau kita biasakan," kata Rocky.