Heru menambahkan, penanganan kepadatan harus dilakukan secara terintegrasi, mulai dari stabilisasi operasional hingga penguatan kapasitas infrastruktur dan fasilitas pendukung.
Salah satu faktor yang turut memperbesar tekanan adalah menurunnya kapasitas lintasan alternatif. Kondisi tersebut membuat beban kendaraan semakin terkonsentrasi di Ketapang-Gilimanuk ketika terjadi peningkatan permintaan.
Selain itu, kendaraan logistik juga menjadi salah satu sumber tekanan terhadap kapasitas layanan. ASDP menyebut fleksibilitas kendaraan logistik masih terbatas sehingga memengaruhi kemampuan lintasan dalam menyesuaikan kapasitas saat kepadatan terjadi.
Faktor lainnya adalah belum dapat digunakannya Dermaga Bulusan. Di saat yang sama, kapasitas sejumlah dermaga yang ada masih dalam proses peningkatan sehingga kemampuan pelayanan belum sepenuhnya optimal.
Dengan kondisi tersebut, peningkatan jumlah kendaraan tidak sepenuhnya dapat diimbangi kapasitas penyeberangan yang tersedia.