Selama ini, biaya perawatan jalan sebagian besar berasal dari penerimaan pajak bahan bakar. Namun, semakin banyak masyarakat beralih ke kendaraan listrik membuat penerimaan tersebut terus menurun.
Menurut laporan Bloomberg, China menghadapi kekurangan dana sekitar 50 persen untuk kebutuhan pemeliharaan dan pengelolaan jalan setiap tahun. Penelitian unit riset Kementerian Transportasi China juga menemukan sekitar 40 persen proyek perbaikan jalan lokal telah disetujui, tetapi belum dapat dikerjakan karena keterbatasan anggaran.
Nilai kekurangan pendanaan tersebut diperkirakan mencapai 300 miliar yuan atau sekitar 44 miliar dolar Amerika Serikat per tahun.
Menghadapi kondisi tersebut, pemerintah China mulai mempertimbangkan berbagai skema pendanaan baru. Salah satu opsi yang sedang dikaji adalah penerapan biaya penggunaan jalan berdasarkan jarak tempuh kendaraan atau road user charge.
Selain itu, pemerintah juga mulai mengurangi berbagai insentif pajak untuk kendaraan energi baru (NEV). Potongan pajak penjualan yang sebelumnya lebih besar kini dipangkas menjadi maksimal 5 persen dengan batas potongan hingga 15.000 yuan.