Raup Rp27,15 Triliun, Kemenkeu Sukses Terbitkan Panda Bond Kedua di Pasar Tiongkok
JAKARTA, iNews.id - Kementerian Keuangan (Kemenkeu) resmi menuntaskan penerbitan Surat Utang Negara (SUN) berdenominasi yuan Tiongkok atau Panda Bond untuk kedua kalinya dengan nilai nominal mencapai CNY 10 miliar.
Nilai transaksi tersebut setara dengan 1,50 miliar dolar AS atau sekitar Rp27,15 triliun, mengacu pada nilai tukar Rp2.715 per yuan.
Penerbitan obligasi negara ini disambut antusias oleh investor di pasar domestik Tiongkok. Tingginya minat tersebut terlihat dari akumulasi pesanan masuk (incoming bids) yang mencapai CNY 17,26 miliar atau setara Rp46,87 triliun, melampaui target penerbitan pemerintah sebesar CNY 10 miliar.
Tingginya permintaan pasar tersebut membuat penerbitan Panda Bond kedua ini mencatatkan rasio kelebihan permintaan (bid-to-cover ratio) sebesar 1,726 kali.
Direktur Jenderal Pembiayaan dan Pengelolaan Risiko (DJPPR) Kemenkeu Suminto menyampaikan bahwa penerbitan ini dilakukan dengan memanfaatkan kondisi pasar obligasi di daratan Tiongkok yang kondusif.
"Dengan memanfaatkan kondisi pasar obligasi domestik Tiongkok yang kondusif, pemerintah melaksanakan penerbitan Panda Bonds kedua pada 10 November 2026," ujarnya dalam keterangan resmi, Rabu (11/11/2026).
Suminto menjelaskan, tingginya permintaan investor memberikan ruang bagi pemerintah untuk memperoleh biaya pendanaan (cost of fund) yang efisien melalui penetapan imbal hasil yang kompetitif.
Hasil transaksi ini sekaligus menegaskan kepercayaan investor terhadap fundamental perekonomian nasional yang kokoh, kredibilitas pengelolaan fiskal yang terukur dan berhati-hati, serta keberhasilan komunikasi bilateral pemerintah dengan komunitas keuangan di Tiongkok.
Pada penerbitan kali ini, instrumen Panda Bond ditawarkan dalam tiga seri, yakni RICNY1129 dengan tenor 3 tahun, RICNY1131 dengan tenor 5 tahun, serta RICNY1133 dengan tenor 7 tahun.
Secara terperinci, seri RICNY1129 diterbitkan dengan nilai nominal CNY 5,7 miliar, kupon tetap 1,96 persen, dan jatuh tempo pada 17 November 2029. Seri RICNY1131 memiliki nilai emisi CNY 3,7 miliar dengan tingkat kupon 2,15 persen dan jatuh tempo pada 17 November 2031.
Sementara itu, seri RICNY1133 diterbitkan senilai CNY 600 juta dengan kupon 2,50 persen dan jatuh tempo pada 17 November 2033.
Penetapan harga (pricing) ketiga seri surat utang tersebut rampung pada 10 November 2026. Sementara itu, penyelesaian transaksi (settlement) dijadwalkan pada 17 November 2026 atau dalam jangka waktu T+5.
Penerbitan instrumen ini merupakan bagian dari peta jalan pemerintah untuk memperluas diversifikasi sumber pendanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), sekaligus memperluas basis investor di pasar modal global.
Langkah berkelanjutan Indonesia di pasar surat utang domestik Tiongkok diyakini tidak hanya memperkuat kepemilikan investor atas Surat Berharga Negara (SBN), tetapi juga memperkokoh hubungan finansial strategis antara Indonesia dan Tiongkok.
"Adapun dana hasil penerbitan Panda Bond ini akan digunakan untuk memenuhi kebutuhan pembiayaan APBN Tahun Anggaran 2026," ujar Suminto.
Editor: Adhenda Madarina Idzni