Kaliningrad adalah eksklave Rusia yang terletak di pantai Baltik. Wilayah itu diapit oleh dua negara anggota NATO sekaligus Uni Eropa, yaitu Polandia di sebelah selatan dan Lithuania di sebelah barat.
Secara sederhana, eksklave diartikan sebagai suatu wilayah budaya yang berada terpisah dari negara budaya induknya.
Ketegangan antara Rusia dan Lithuania meningkat pada Juni lalu, sejak negara kecil itu memblokade angkutan barang-barang dari Rusia ke Kaliningrad. Moskow pun menjanjikan pembalasan terhadap Vilnius, kala itu.